陜西省人力資源和社會保障廳等10部門關于開展2023年春風行動暨就業援助月的通知

　　陜人社函〔2023〕10號

　　各市（區）人力資源社會保障局、工信局、民政局、交通運輸局、衛生健康委（局）、鄉村振興局、總工會、團委、婦聯、殘聯：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，堅決落實黨中央、國務院和省委省政府關于就業工作決策部署，按照人力資源社會保障部等11部門《關于開展2023年春風行動暨就業援助月的通知》（人社部函〔2022〕147號）要求，省人力資源社會保障廳聯合省工業和信息化廳、省民政廳、省交通運輸廳、省衛生健康委、省鄉村振興局、省總工會、共青團陜西省委、省婦聯、省殘聯定于2023年一季度在全省范圍內開展“2023年春風行動暨就業援助月”專項服務活動，集中幫扶農民工、就業困難人員等勞動者就業創業?，F將有關事項通知如下：

　　一、活動主題

　　春風送真情 援助暖民心

　　二、活動時間

　　2023年1月—3月

　　三、服務對象

　?。ㄒ唬┯芯蜆I創業意愿的農村勞動者，含因疫情滯留就業地或主動留崗的務工人員，以及脫貧人口(含防止返貧監測對象)、農村低收入人口、長江禁捕退捕漁民等重點幫扶對象；

　?。ǘ┓险J定條件的就業困難人員,包括失業1年以上、大齡、最低生活保障家庭、身有殘疾登記失業人員，脫貧家庭、最低生活保障家庭、零就業家庭以及身有殘疾、較長時間未就業的高校畢業生，以及省政府確定的其他就業困難人員；

　?。ㄈ┯杏霉ば枨蟮挠萌藛挝?，特別是重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業。

　　四、活動目標

　　（一）就業有支持。使農村勞動者、就業困難人員了解就業政策、服務舉措及申請渠道，有需要的都能享受到就業幫扶，推動實現更高質量就業、有序返崗。

　　（二）創業有項目。使有創業意愿的農村勞動者、返鄉農民工、就業困難人員知曉創業政策、能夠享受創業政策和服務，幫助其成功對接創業項目，實現創業帶動就業。

　　（三）用工有保障。使重點企業和其他有用工需求的用人單位享受到相關用工服務和政策支持，幫助保持正常穩定運轉和健康發展。

　　（四）滿意有提升。使服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷，推動社會各界積極參與活動，不斷增強廣大勞動者獲得感、幸福感。

　　五、活動內容

　　（一）全過程組織就業摸底。活動期間持續開展“就業訪民情”，組織專門工作隊、服務隊，深入社區、鄉村走訪農村勞動者、就業困難人員，了解就業失業情況和服務需求，努力做到人員底數清、服務需求清；走入企業、工廠了解其經營和用缺工情況，努力做到情況底數清、崗位供需清。加強部門間信息共享和數據比對，綜合運用移動通信、登記失業、低保、殘疾人、脫貧人口、低收入人口等數據，動態監測農民工流向，及時發現認定就業困難人員。

　　（二）全過程進行政策宣傳。全過程營造濃厚的就業創業氛圍，采取群眾喜聞樂見和靈活多樣的方式，集中宣傳支持農村勞動者和就業困難人員就業創業、支持企業穩崗拓崗的政策服務舉措，努力提高政策知曉度；通過各類渠道公布政策清單、服務清單和申領流程，主動為群眾提供就業創業服務；及時發布活動安排，組織各大媒體跟進報道，大力宣傳活動開展情況、工作進展成效、好經驗、好做法，擴大活動聲勢和影響；加強健康知識科普宣傳，引導群眾注意個人防護，戴口罩、勤洗手、少聚集，做好自己健康的第一責任人，穩定勞動者外出求職和企業生產經營預期。

　　（三）大力推介一系列就業創業項目。深挖一批本地特色產業、城鄉基礎設施建設、以工代賑以及城鄉基層服務管理項目崗位，吸引當地農村勞動者、就業困難人員就地就近就業。推介一批本地勞務品牌項目，提高從業人員技能水平，支持實現高質量就業。依托國有企事業單位和社會責任感強的大中型企業設立一批低門檻有保障的愛心崗位，依托社區、鄉村收集一批便民服務崗位，用活用好一批城鄉公益性崗位，促進一批城鄉就業困難人員和脫貧人口穩定就業。政府精選推送一批、扶持一批創業項目，提供政策咨詢、開業指導、項目開發、資金支持等“一條龍”創業服務，幫助有創業意愿的農村勞動者和返鄉農民工成功創業，實現創業帶動就業。

　　（四）精準開展一系列對接服務。加強省內外勞務協作，政府積極引導，注重市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵建設鎮村級勞務組織，充分發揮勞務工作站、人力資源服務機構、勞務經紀人等第三方服務機構積極作用，搭建信息共享平臺，為有意愿外出務工人員提供精準匹配、高效輸出全流程服務。加強就業困難人員“一對一”幫扶，組織職業指導師等專業力量，到街道、社區定期開展坐診服務，與街道、社區平臺工作人員一道為援助對象開展個性化職業指導，制定精準援助計劃，分類提供崗位推薦、創業服務、培訓信息、職業體驗等服務。按需開展企業間用工余缺調劑，持續為有用工需求的企業提供支持，優先保障重點產業鏈供應鏈企業、抗疫保供企業用工需求。有條件的市縣人社部門可在官網開通電話、線上求助平臺，提供就業服務、技能培訓、權益維護全方位服務。

　　（五）密集組織一系列招聘活動。統一使用“2023年春風行動暨就業援助月專場招聘”名稱，舉辦蘇陜勞務協作、助力鄉村振興、返鄉農民工專場、區域聯合、社區工廠專場、產業大招工、就業困難人員和脫貧人口上門送崗等分行業、分領域、高頻次、小規模多種類型線上線下專場招聘活動。依托“秦云就業”小程序、抖音官方賬號、第三方招聘服務平臺等，加大線上流量推送力度，開設線上招聘專區，開展直播帶崗、云招聘等線上服務，打造人社局長“直播帶崗”“入企探崗”等線上招聘品牌。結合疫情實際，及時啟動線下招聘活動，尤其在農民工相對集中、流動性大的車站、社區（鎮村）、大型易地搬遷安置區、集市、大型商超等場所以及轉崗待崗職工集中的廠區，設立專門站點，開展全天候、不間斷招聘服務活動。

　　（六）切實推出一系列暖心舉措。加大疫情影響人員關愛，向滯留及留崗務工人員主動發出慰問信、倡議書等，開展線上慰問、線上拜年等多種形式的關愛活動。鼓勵企業積極為留崗農民工組織開展文藝聯歡、集體過年等送溫暖活動。引導返鄉返崗農民工安全出行、錯峰出行，對有集中出行需求的，視情提供包車、專列、包機等支持。指導企業依法合規用工，暢通農民工維權渠道；加強農民工思想引導和心理疏導，依法維護自身合法權益?？偨Y“暖心活動”有效做法，開展殘疾人、脫貧家庭、農民工留守子女關愛幫扶活動，做好城鎮困難職工送溫暖工作，提供維權和心理咨詢服務，為符合條件的及時兌現失業保險待遇，實施臨時救助。

　　六、工作要求

　　（一）精心組織實施。各地要提高站位，把活動作為落實中省《關于做好2023年元旦春節期間有關工作的通知》和穩就業保就業的重要舉措，加強部署，形成工作合力，廣泛動員社會機構、企業和勞動者積極參與，帶著對人民群眾的深厚感情認真開展活動，好事辦好、好事辦快、好事辦實，不斷提高勞動者滿意度、獲得感、幸福感。

　　（二）注重風險防范。各地要按照黨委、政府統一安排，嚴格遵守新階段當地疫情防控、安全生產等要求，采取靈活多樣的方式穩妥有序組織開展活動。加強就業形勢監測分析，建立春節前后應急值守制度，做好突發事件應對預案，及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。

　　（三）做好報送工作。春風行動和就業援助月活動合并開展，各市（區）要確定專人做好信息、數據、總結報送工作?；顒悠陂g請各地人社部門即時將活動圖文影像、新聞線索、工作經驗等發至指定郵箱（slwjlzx@163.com），省廳將推送至人社部和省級媒體進行宣傳。各市（區）人社部門于2023年1月12日前報送春風行動暨就業援助月工作聯系人和聯系方式（見附件1），同時第一次報送春風行動和就業援助月工作情況統計表（見附件2、3）；于1月28日、2月6日分階段報送附件2、3；于1月18日前報送春風行動暨就業援助月專場招聘活動安排表（見附件4）；會同有關部門做好活動總結，于4月3日前報送紙質版總結材料和附件2、3。重大突發事件和輿情情況請及時上報。

　　附件：1.春風行動暨就業援助月工作聯系人和聯系方式.doc

                  2.春風行動工作情況統計表.doc

                  3.就業援助月工作情況統計表.doc

                  4.春風行動暨就業援助月專場招聘活動安排表.doc

　　陜西省人力資源和社會保障廳

        陜西省工業和信息化廳

　　陜西省民政廳 

       陜西省交通運輸廳

　　陜西省衛生健康委員會

        陜西省鄉村振興局

　　陜西省總工會 

       共青團陜西省委

　　陜西省婦女聯合會

       陜西省殘疾人聯合會

　　2023年1月10日