8月25日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹黨的十八大以來就業和社會保障工作進展與成效。
界面新聞記者:就業是最大的民生,關系千家萬戶的生活。黨的十八大以來,我國就業形勢總體如何?為實現更加充分、更高質量的就業,下一步將如何發力?
人力資源社會保障部副部長李忠:黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視就業工作,明確把就業擺在“六穩”“六?!敝?,強化就業優先政策,推動就業工作在十年間取得歷史性成就。這十年,就業局勢保持總體穩定,在14億多人口的大國實現了比較充分的就業。
一是城鎮就業規模不斷擴大。城鎮新增就業年均超過1300萬人,十年累計實現城鎮新增就業1.3億人,調查失業率總體低于預期控制目標。
二是就業結構更加優化。城鄉就業格局發生歷史性改變,2021年城鎮就業人員占比達到62.7%,第三產業成為就業最大“容納器”,三次產業“倒金字塔型”的就業結構逐步形成。
三是就業質量穩步提升。工資水平不斷提高,2021年城鎮單位人員工資較2012年翻了一倍,社會保險覆蓋范圍繼續擴大,靈活就業人員權益保障不斷完善。
四是重點群體就業平穩。十年來,8000多萬高校畢業生總體就業水平保持穩定,農民工總量增至2.9億人,脫貧勞動力務工規模保持在3000萬人以上。去產能職工、退捕漁民得到妥善安置,失業人員、困難人員就業平穩,既服務保障了改革發展大局,也兜住兜牢了基本民生底線。
五是支持體系日益健全。創新實施就業優先政策并置于宏觀層面,減負穩崗擴就業的政策工具豐富完善。終身職業技能培訓體系初步建立,技能勞動者總量增至2億人以上。全方位的公共就業服務體系持續健全,年均為數千萬用人單位和勞動者提供就業創業服務支持。
在各方共同努力下,我國就業局勢長期保持總體穩定,成為民生改善、經濟發展和社會和諧穩定的堅實支撐。與此同時,作為世界上人口最多的發展中國家,我國就業總量壓力長期存在,結構性矛盾更加突出,不確定、不穩定因素增多,就業工作仍面臨不小挑戰。
下一步,我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,踐行以人民為中心的發展思想,持續強化就業優先政策,努力實現更加充分、更高質量就業。具體是重點突出“五個著力”:
一是著力穩定擴大就業崗位。堅持把就業作為經濟社會發展的優先目標,推動財政、貨幣、產業等政策聚力支持穩就業,支持市場主體穩崗擴崗。
二是著力推進創業帶動就業。持續優化創業創新環境,加大對初創實體幫扶力度,完善用工和社保政策,支持靈活就業健康發展。
三是著力保障重點群體就業。聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體,分類幫扶、精準施策,構建多元化的幫扶體系。
四是著力促進培訓服務提質。健全就業失業服務管理制度,大規模開展職業技能培訓,增強培訓服務針對性、有效性。
五是著力維護勞動者合法權益。開展和諧勞動關系創建示范活動,鞏固根治欠薪工作成果,加強人力資源市場監管,營造良好的就業環境。
(來源:中國網)
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